Как пожаловаться на беспорядок в лесу и добиться его устранения Гринпис России подготовил пособие "Как пожаловаться на беспорядок в лесу и добиться его устранения". В пособии рассказывается, в какие органы государственной власти и как именно следует обращаться при обнаружении в лесу наиболее обычных нарушений действующего законодательства (незаконных рубок, замусоривания лесов, захватов и застройки лесных земель, неправильного обращения с огнем), приводятся ссылки на основные требования законов и правил, образцы писем в органы государственной власти. Приводимые образцы писем касаются реальных нарушений, но фамилии и адреса авторов изменены. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, а государство обязано признавать, соблюдать и защищать это право. Граждане имеют полное право добиваться от уполномоченных органов государственной власти и конкретных чиновников принятия мер по устранению экологических правонарушений и обеспечения своих прав на благоприятную окружающую среду. Неотъемлемой частью окружающей среды является лес. Леса России страдают от отсутствия должной охраны и качественного лесного хозяйства, а также разнообразной незаконной деятельности. Основные нарушения действующего законодательства, наносящие основной ущерб лесам и беспокоящие граждан, можно объединить в четыре большие группы: незаконные и неправильные рубки, захваты и застройку лесных участков, замусоривание и организацию незаконных свалок, и пожары, выходящие из-под контроля. Органы государственной власти, отвечающие за леса, обязаны бороться со всеми этими нарушениями, но очень часто они делают это неэффективно, или не делают вообще. Инициативные граждане могут помочь государственным органам выполнять работу, связанную с охраной лесов, или, при необходимости, заставить их выполнять эту работу. Для того, чтобы добиться от органов государственной власти принятия мер по устранению экологических правонарушений в лесах, необходимо как минимум написать соответствующее обращение. Обязанность органов государственной власти реагировать на обращения граждан закреплена специальным законом: на письменное обращение, оформленное должным образом, в течение месяца (в особых случаях - двух) должен быть подготовлен письменный же ответ по сути обращения. Однако, практика такова, что чиновники в большинстве случаев стараются не принимать никаких мер, требующих от них активных действий, а отделываться так называемыми "отписками" - ничего не значащими формальными ответами. Чтобы избежать этого, в обращении в органы государственной власти надо указывать, по возможности, конкретные нарушения действующих законов и правил, места и время совершения этих нарушений. Ответить "отпиской" на такое обращение чиновнику трудно: он понимает, что если он не примет мер в связи с перечисленными нарушениями, его самого могут привлечь к ответственности. Как правило, грамотно подготовленное обращение помогает добиться принятия мер по устранению конкретного экологического правонарушения. Чтобы обращение "во власть" оказалось наиболее действенным, следует обращаться в те органы государственной власти, которые являются вышестоящими по отношению к тем, кому предстоит принимать меры по устранению конкретного правонарушения, или по чьей вине это правонарушение было допущено. Обращение в любом случае будет перенаправлено в тот орган, в чьей непосредственной компетенции находится решение указанной в нем проблемы, но к письму, пересланному "сверху", чиновники обычно относятся с гораздо большим уважением, чем к письму, полученному непосредственно от гражданина России. Правильнее всего направлять обращения в связи с правонарушениями в лесах высшим руководителям государства и в федеральные правоохранительные органы (Президенту Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации). Направление письма руководителю государства не только помогает устранить конкретные правонарушения, но и показывает, что вопросы сохранности леса небезразличны гражданам России. Ссылка на пособие находится здесь: http://www.forest.ru/rus/news/index.php?id=485 (формат - PDF, размер файла 3,2 Мб).