Экологичка.ру - с экологией по жизни!

Как пожаловаться на беспорядок в лесу и добиться его устранения Гринпис России подготовил пособие "Как пожаловаться на беспорядок в лесу и добиться его устранения". В пособии рассказывается, в какие органы государственной власти и как именно следует обращаться при обнаружении в лесу наиболее обычных нарушений действующего законодательства (незаконных рубок, замусоривания лесов, захватов и застройки лесных земель, неправильного обращения с огнем), приводятся ссылки на основные требования законов и правил, образцы писем в органы государственной власти. Приводимые образцы писем касаются реальных нарушений, но фамилии и адреса авторов изменены. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, а государство обязано признавать, соблюдать и защищать это право. Граждане имеют полное право добиваться от уполномоченных органов государственной власти и конкретных чиновников принятия мер по устранению экологических правонарушений и обеспечения своих прав на благоприятную окружающую среду. Неотъемлемой частью окружающей среды является лес. Леса России страдают от отсутствия должной охраны и качественного лесного хозяйства, а также разнообразной незаконной деятельности. Основные нарушения действующего законодательства, наносящие основной ущерб лесам и беспокоящие граждан, можно объединить в четыре большие группы: незаконные и неправильные рубки, захваты и застройку лесных участков, замусоривание и организацию незаконных свалок, и пожары, выходящие из-под контроля. Органы государственной власти, отвечающие за леса, обязаны бороться со всеми этими нарушениями, но очень часто они делают это неэффективно, или не делают вообще. Инициативные граждане могут помочь государственным органам выполнять работу, связанную с охраной лесов, или, при необходимости, заставить их выполнять эту работу. Для того, чтобы добиться от органов государственной власти принятия мер по устранению экологических правонарушений в лесах, необходимо как минимум написать соответствующее обращение. Обязанность органов государственной власти реагировать на обращения граждан закреплена специальным законом: на письменное обращение, оформленное должным образом, в течение месяца (в особых случаях - двух) должен быть подготовлен письменный же ответ по сути обращения. Однако, практика такова, что чиновники в большинстве случаев стараются не принимать никаких мер, требующих от них активных действий, а отделываться так называемыми "отписками" - ничего не значащими формальными ответами. Чтобы избежать этого, в обращении в органы государственной власти надо указывать, по возможности, конкретные нарушения действующих законов и правил, места и время совершения этих нарушений. Ответить "отпиской" на такое обращение чиновнику трудно: он понимает, что если он не примет мер в связи с перечисленными нарушениями, его самого могут привлечь к ответственности. Как правило, грамотно подготовленное обращение помогает добиться принятия мер по устранению конкретного экологического правонарушения. Чтобы обращение "во власть" оказалось наиболее действенным, следует обращаться в те органы государственной власти, которые являются вышестоящими по отношению к тем, кому предстоит принимать меры по устранению конкретного правонарушения, или по чьей вине это правонарушение было допущено. Обращение в любом случае будет перенаправлено в тот орган, в чьей непосредственной компетенции находится решение указанной в нем проблемы, но к письму, пересланному "сверху", чиновники обычно относятся с гораздо большим уважением, чем к письму, полученному непосредственно от гражданина России. Правильнее всего направлять обращения в связи с правонарушениями в лесах высшим руководителям государства и в федеральные правоохранительные органы (Президенту Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации). Направление письма руководителю государства не только помогает устранить конкретные правонарушения, но и показывает, что вопросы сохранности леса небезразличны гражданам России. Ссылка на пособие находится здесь: http://www.forest.ru/rus/news/index.php?id=485 (формат - PDF, размер файла 3,2 Мб).

По сообщению Карельского информационного агентства «Карелинформ» от 22
июня  2009  года  на  карельскую гору Воттоваара, расположенную на юге
Муезерского  района  в  западной  части  средней Карелии, организованы
туристические  экскурсии.  Развитие организованного туризма в Карелии,
безусловно,  является  актуальным  вопросом. Региону есть что показать
российским  и  даже  искушенным  западным путешественникам. К тому же,
развитие данной отрасли позволит поддержать карельскую экономику.

Однако организовать туризм так, чтобы при этом не пострадали природные
и  культурные  ценности  на  посещаемых  территориях возможно лишь при
строго  регламентированном  режиме  их  использования.  Территория, на
которой  расположена  гора Воттоваара, входит в лесной фонд Республики
Карелии.  Кроме  того, согласно Постановлению Правительства Республики
Карелия  (РК)  от  6  июля  2007  г.  N  102-П  "Об  утверждении Схемы
территориального    планирования    Республики    Карелия",   является
планируемой особо охраняемой территорией (ООПТ).

Более  того,  согласно данной «Схеме территориального планирования РК»
на  территории Карелии до 2025 года должно быть создано 60 новых ООПТ.
При  этом  планируемый  памятник  природы  «Воттоваара» вошел в первую
очередь  планируемых  ООПТ, которые должны быть созданы в срок до 2015
года.

Таким  образом,  на  уровне  республиканской  власти  Карелии признана
природная  ценность  и  уникальность  горы  Воттоваара. Но поскольку в
настоящее  время  охранного  режима пользования для этой территории не
установлено,   то   остается   неясным:   как  многое  из  уникального
культурного  и природного наследия этой местности мы успеем потерять в
результате  открытого  доступа  для  туристов,  к  тому времени когда,
наконец-то, гора и её окрестности приобретут охранный статус?

Все  это  говорит о том, что необходимы срочные меры по созданию особо
охраняемой территории, включающей в себя данный уникальный природный и
исторический объект – карельскую гору Воттоваара.

Пятнадцать тысяч рублей за кубометр – во столько обошлись жителям села
Фирсово    Первомайского   района   Алтайского   края   самостоятельно
заготовленные  дрова.  Как выяснило следствие, древесина была получена
незаконным путем.

Вечером  7  мая  работники ООО «Бобровский лесокомбинат» обнаружили на
землях,  арендуемых  комбинатом,  двух  мужчин,  в  спешке загружавших
свежеспиленные   березовые   бревна  и  чурки.  Сразу  же  из  ОВД  по
Первомайскому  району  была  вызвана  оперативная группа. Прибывшие на
место  милиционеры  успели  поймать  злоумышленников  с  поличным, что
случается крайне редко, отчего бывает трудно доказать вину конкретного
лица.   В  этот  раз  все  складывалось  благополучно  для  следствия.
Оперативники  выяснили,  что  с  целью  получения  дров было свалено 4
березы.  Как оценили специалисты управления лесами Алтайского края, на
дрова  была  распилена  деловая  древесина,  6 кубометров. Причиненный
государству  ущерб  составил  32160  рублей.  По  данному  факту  было
возбуждено   уголовное  дело  по  статье  260  Уголовного  кодекса  РФ
«Незаконная   рубка   лесных   насаждений»,  части  третьей:  «деяния,
совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой».  Расследование  в  рамках  уголовного  дела длилось недолго,
разбирательство в суде тоже.

Сегодня,  19  июня,  Новоалтайский городской суд вынес решение в адрес
ответчиков  о  назначении  им  меры наказания в виде лишения свободы в
течение  3-х  лет условно, возмещении государству причиненного ущерба,
конфискации  и уничтожении орудий самовольного поруба (в данном случае
2  бензопилы). В материальном выражении вышеописанный способ получения
дровяного топлива обошелся нарушителям закона почти в 100 тысяч рублей
на двоих.

У  ответчиков  есть  возможность  обжаловать  это  решение  в судебных
органах  высших  инстанций.  В  противном случае через 10 дней решение
суда вступит в силу.

29  июня  2009  года  РОО  «СПОК»  опубликовала  на  своём сайте текст
открытого письма к кандидатам на пост Главы Петрозаводского городского
округа.  Письмо  также  было  направлено  претендентам на пост мэра г.
Петрозаводска.

Данное обращение РОО «СПОК» основывается на следующих обстоятельствах:

С  введением  в  действие с 1 января 2007 г. нового «Лесного кодекса»,
леса,  находящиеся  на  территориях  населенных  пунктов,  перешли под
управление  муниципальных  властей.  То есть судьба городских лесов по
всей  России  оказалась полностью в руках муниципальных властей и Глав
городских администраций.

В  данный момент у муниципальных властей г. Петрозаводска недостаточно
правовых  и  нормативных  актов  для  законного  управления городскими
лесами  и другими озелененными территориями Петрозаводского городского
округа.

В  то  же  время, Генеральный план развития Петрозаводского городского
округа  был  разработан  в условиях отсутствия достаточного количества
достоверной  информации о природной и рекреационной ценности городских
территорий.

Таким  образом,  в  течение  последних лет узкий «пояс» хвойных лесов,
сохранявшийся вокруг застроенных территорий г. Петрозаводска и активно
используемый   горожанами   для   рекреационных   целей,  подвергается
уничтожению   в  результате  вырубок  под  экологически  неоправданное
строительство  различных  объектов.  При этом на территории городского
Петрозаводского  округа  находятся  леса  высокой  природоохранной   и
социальной ценности, а также места обитания видов, внесенных в Красную
книгу Российской Федерации и Республики Карелия.

Будущему  мэру  города Петрозаводска предлагается, после вступления на
должность,    безотлагательно    выполнить    ряд    мероприятий    по
совершенствованию    системы    управления    зелеными    насаждениями
Петрозаводского городского округа.

Если   такие  меры,  как  например,  срочное  проведение  полноценного
лесоустройства  и  инвентаризации  зеленых  насаждений  на  территории
Петрозаводского   городского   округа,   не   будут   приняты,  то  г.
Петрозаводск   и   Республика   Карелия   в   целом  рискуют  потерять
невосстановимые  ценные  природные  объекты и рекреационные территории
городского леса.

Лес Израиля в цифрах и фактах

Израиль - единственная страна, в которой сегодня растет больше лесов, чем 100 лет тому назад.

В 1901-м году (год образования организации Керен Каемет ле-Исраэль) в Израиле было только 14 000 дунамов леса.

В 1942 году - 35 000 дунамов посаженного леса.

1980 - 556 400 дунамов посаженного леса. Сегодня территория лесов составляет 855 663 дунамов. Из них на севере - 289 288, юге - 249 842, в центре - 316 533 дунамов.

--------------------------------------------------------------------------------

Каждый дунам леса поглощает в среднем 0, 7 тонн углекислого газа.

Каждый человек должен посадить 200 деревьев, чтобы нейтрализовать количество выделяемого им на протяжении всей жизни углекислого газа. Леса ККЛ каждый год нейтрализуют до полумиллиона тонн углекислого газа, выделяемого человеком.

На сегодняшний день посредством сайта интернет-посадок (<кликни и посади>) посажено 46880 <виртуальных> деревьев за счёт пожертвований, внесенных 8 120 пользователями интернет из 43 стран. На сайте ККЛ есть возможность за символическую плату в 36 шекелей посадить дерево в Израиле.

По оценкам специалистов площадь, подходящая для посадки леса в Израиле, составляет 1, 6 млн. дунамов. По их же оценкам осталось еще 300 тысяч дунамов, свободных для лесопосадок. ЕНФ-ККЛ посадил более 240 миллионов деревьев.

Самый большой израильский лес - Ятир - занимает площадь 40 000 дунамов.

Самый маленький лес - Далтон - занимает 42 дунама.

Каждый год ККЛ высаживает в среднем 3 000 дунамов леса.

В 2009 году будет посажено 8 000 дунамов леса, в 2010 - 10 000. Посадки обычно осуществляются с октября по март.

Первый лес в Израиле был посажен в 1907 году. Тогда посадили 18 оливковых деревьев в лесу Герцля, который сегодня известен как Бен Шемен.

В 1960 году 85% от всех посадок составляли посадки сосен, тогда как посадки деревьев, исторически относящихся к местной флоре, составляли 3 %.

В 2008-м 30% от числа всех сажаемых деревьев составляли сосны, а 70% - широколиственные израильские деревья.

Процент прижившихся деревьев составлял в среднем 89% в год.

Средний возраст сосны - 100 лет, дуба и оливы - 500-600 лет.

У ККЛ есть 3 питомника, в которых ежегодно выращивается для посадок 1 200 000 саженцев.

В ближайшее время ККЛ посадит 150 маленьких деревьев в своих лесах.

ККЛ ухаживает за 30 000 дунамами плантаций оливковых и рожковых деревьев.

Каждый год отмечается 400 случаев незаконной вырубки леса.100 вырубщиков ежегодно задерживаются полицией и предстают перед судом.

Каждый год случается 800 пожаров , в результате которых сгорает около 43 000 деревьев.

http://www.pushka.kkl.org.il/know_and_love_israel/37/text/132

Лесхозы Нижегородской области до сих пор не могут получить деньги за
создание в регионе в 2008 году так называемых "киотских лесов" -
лесов, высаживаемых и выращиваемых на ранее непокрытых лесом площадях
(бывших землях сельхозназначения) с целью дополнительного поглощения и
связывания углекислого газа из атмосферы. Выращивание таких лесов
предусматривается Киотским протоколом к Рамочной конвенции ООН об
изменении климата, с чем и связано их неофициальное название.
Официальное название этих лесов в документации Федерального агентства
лесного хозяйства - углерододепонирующие насаждения, УДН.

В 2008 году в Нижегородской области было высажено около 4 тысяч
гектаров таких лесов, а также обеспечен уход за ними. Предполагалось,
что из федерального бюджета на эти цели будет выделено около ста
миллионов рублей. Лесохозяйственные предприятия региона рассчитывали
на то, что благодаря средствам на создание киотских лесов они смогут
сохранить штат квалифицированных сотрудников, купить новую технику,
используемую для лесокультурных работ и борьбы с лесными пожарами.
Однако, фактически они получили только аванс (около 10%), а остальные
средства до сих пор не получены. Ситуация усугубляется тем, что
основное финансирование лесного хозяйства - через механизм субвенций
из федерального бюджета на осуществление переданных Нижегородской
области полномочий в области лесных отношений - также задерживается
почти на три месяца. В результате многие лесохозяйственные предприятия
региона в настоящее время находятся на грани банкротства.

Главным подрядчиком по договору на создание киотских лесов было
государственное учреждение Нижегородской области "Семеновский
спецсемлесхоз". Всего в этой работе принимали участие 16 лесхозов и
около шести тысяч человек, задействованных на сезонных работах по
посадке лесов. В чем именно состоит основная причина невыплаты средств
по данному контракту - на данный момент достоверно неизвестно. В
ноябре 2008 г. Федеральное агентство лесного хозяйства предъявило
органам управления лесами субъектов Российской Федерации, участвующих
в программе создания киотских лесов, претензии в связи со
"значительными отступлениями от условий, определенных техническими
заданиями к государственным контрактам на выполнение в 2008 году работ
по созданию УДН"; однако, пока неизвестно, насколько эти претензии
были обоснованы и насколько они в итоге были признаны участниками
программы, сообщает Лесной форум Гринпис России.

По информации Федерального агентства лесного хозяйства, в 2008 году в
программе создания киотских лесов принимали участие республика Марий
Эл, Брянская, Нижегородская, Омская, Оренбургская, Орловская,
Саратовская и Ульяновская области.

Работники лесхозов Владимирской области уже три месяца не получают
заработную плату из-за задержки в перечислении лесных субвенций из
федерального бюджета, сообщает телекомпания "ТВ-6 Владимир". Пока им
остается лишь надеяться на то, что проблему с перечислением лесных
субвенций когда-нибудь решат и лесникам выплатят их и без того не
слишком большую зарплату. При этом до начала пожароопасного сезона и
сезона лесовосстановительных работ остается меньше месяца - но ни к
тому, ни к другому органы управления лесами не могут должным образом
подготовиться из-за отсутствия финансирования.

Такое отношение государства к работникам лесного хозяйства может
привести к двум крайне неприятным последствиям: во-первых, лучшие
работники, способные найти себе иную работу, могут просто уйти (их и
так осталось немного); во-вторых, оставшиеся будут вынуждены искать
себе "альтернативные" источники финансирования ("рубки дохода",
"крышевание" незаконных лесозаготовителей, увеличение поборов с
лесного бизнеса и населения, и т.д.). Собственно, такое отношение
государства к работникам лесного хозяйства не является чем-либо новым,
и то, что оно ведет именно к этим последствиям, давно подтверждено
практикой. Как сообщили в Гринпис России, особенностью нынешней
ситуации является то, что деньги на финансирование лесного хозяйства в
бюджете есть (хотя и недостаточные), но они не доходят до регионов
из-за низкой квалификации ответственных федеральных чиновников, не
справляющихся со своими обязанностями.

Директор областного департамента лесного хозяйства Николай Белоусов
сообщил журналистам: "Мне трудно объяснить, когда из одного
департамента в другой на федеральном уровне не могут передать какие-то
бумаги. Это бюрократия. Это отрыв от жизненных реалий".

Чтобы решить проблему, сотрудникам областного департамента пришлось
несколько раз съездить в Москву. По последней информации, в
Федеральном агентстве лесного хозяйства России пообещали, что деньги
поступят в регион в самое ближайшее время. Есть надежда, что все долги
будут погашены уже в начале следующей недели.

"Одна ласточка весны не делает", - гласит пословица. С этим полностью
согласны организаторы международного образовательного интернет-проекта
"Весна идет!". Они убеждены в том, что весну делает много птиц и
желают о них знать побольше.

Задача проекта - привлечь внимание юных жителей Европы к миру
пернатых, помочь изучению, охране птиц и среды их обитания на
континенте. Для этого займемся вместе фенологическими наблюдениями -
отметим дни, когда впервые встретим в своих регионах птиц четырех
видов: обыкновенную кукушку, деревенскую ласточку, белого аиста и
черного стрижа. Проект общеевропейский и рассчитан он на то, что в нем
будет участвовать множество детей и взрослых. Для этого не обязательно
быть биологом, достаточно любить природу, быть наблюдательным.
Участниками его могут стать отдельные школьники, студенты, педагоги,
целые классы и кружки.

Вся работа будет выполняться через сайт с интерактивной красочной
картой, на которую наносится весенний прилет птиц
http://www.springalive.net/. Она позволит наблюдать за продвижением
птиц по Европе, от ее южных пределов - Португалии и Испании до самых
северных областей гнездования. А с ними и приход самой весны. Каждое
новое сообщение будет менять окраску того региона, откуда оно
прислано. Чем больше сообщений - тем ярче окраска, которая обозначит
окончательный приход весны! На сайте много справочных образовательных
материалов.

Ваши письма помогут определить международной ассоциации по охране птиц
BirdLife International, влияет ли изменение климата на даты прилета
птиц в Европу.

В прошлом, 2008 году, жители Европы прислали более 50000 сообщений;
почти пятая часть из них пришла из 36 регионов европейской России.
Наша страна оказалась на втором месте в общеевропейском рейтинге
участников этого проекта. Больше всего сведений поступило из
Республики Дагестан, на втором месте оказалась Нижегородская область,
на третьем - Калининградская.

Встречайте весну и ее крылатых вестников! Каждое ваше сообщение - это
не только вклад в изучение глобального изменения климата, но и в
лидерство России.

Подробности: http://www.springalive.net

12 марта в 31-й раз отмечается Всекитайский день лесонасаждения. Как
сообщили в канцелярии Всекитайского комитета по озеленению, за 30 лет
жителями было посажено в общей сложности 53,85 млрд деревьев,
количество принявших участие в лесопосадках составило 11,52 млрд
чел/раз.

23 февраля 1979 года на 6-й сессии Постоянного комитета Всекитайского
собрания народных представителей 5-го созыва было принято решение
ежегодно отмечать 12 марта как Всекитайский день лесонасаждения.

Как сообщает газета "Жэньминь Жибао" со ссылкой на комитет по
озеленению, в 2008 году в стране были проведены лесопосадки на площади
4,77 млн га, что на 22,1 процента больше, чем в предыдущем году. За 10
лет реализации проекта охраны естественных лесов под защиту было
поставлено 95,33 млн га лесов. К 2010 году уровень лесного покрова в
Китае, как предполагается, достигнет 20 процентов.

Следует отметить, что площадь лесов в Китае ежегодно увеличивается при
том, что в мире в целом она ежегодно сокращаяется более чем на 6 млн
га. Тем не менее, даже при самом большом в мире приросте лесных
площадей, пока Китаю не удается избавиться от некоторых экологических
проблем, связанных с деградацией лесов в прошлом - таких, как
опустынивание, засухи, пыльные бури и катастрофические наводнения.

Подробнее о Днях Леса: http://denlesa.forest.ru

20 марта все заинтересованные лица приглашаются к участию в первом
совещании Карельского семинара "Основы устойчивого лесопользования в 3
тысячелетии". Основная идея семинара - ознакомить заинтересованные
стороны лесного комплекса республики с современной ситуацией в лесном
секторе и обсудить возможные линии поведения.

Тема обсуждения - "Современные требования FSC на территории Российской
Федерации ("Национальный стандарт FSC сертификации", "Национальный
регистр рисков при поставках контролируемой древесины согласно
требованиям FSC для Российской Федерации")". Основной докладчик и
ведущий - Карпачевский М. Л. (к.б.н., председатель Координационного
совета Национальной рабочей группы по добровольной лесной сертификации
системы FSC).

Место проведения: г. Петрозаводск, А. Невского пр., д. 58,
Петрозаводский госуниверситет, аудитория №112 (1 этаж). Организаторами
семинара выступили Кафедра технологии и оборудования лесного
комплекса, Лесоинженерный факультет ПетрГУ и РОО "СПОК".

Программу скачать можно по ссылке
http://www.forest.ru/str/data/attach/379/Pr_semnr_20_03_09.doc